中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)訊(記者明海英 通訊員劉懷元 吳珊)6月25日,由湖北大學(xué)、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院共同主辦,湖北大學(xué)商學(xué)院、湖北省開(kāi)放經(jīng)濟(jì)研究中心共同承辦的“構(gòu)建高水平對(duì)外開(kāi)放新高地暨首屆中部智庫(kù)論壇”在湖北大學(xué)舉行。
來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)等國(guó)家智庫(kù)代表,湖北省人大、省政協(xié)、省政府辦公廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì),河南省社科院等政府機(jī)構(gòu)代表,湖北大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、湖南師范大學(xué)、安徽大學(xué)、南昌大學(xué)等高校智庫(kù)代表和專(zhuān)家學(xué)者近300人出席,會(huì)議直播實(shí)時(shí)參會(huì)人數(shù)近150萬(wàn)人次。
促進(jìn)中部地區(qū)和開(kāi)放前沿互鑒共進(jìn)
湖北省人大常委會(huì)副主任劉曉鳴在致辭中表示,本屆論壇由湖北大學(xué)和中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院共同主辦,旨在促進(jìn)中部地區(qū)和開(kāi)放前沿的互鑒共進(jìn),是一次積極且富有意義的探索。湖北加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),需要廣泛凝聚智慧、匯聚力量。在當(dāng)前這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,論壇的舉辦也是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神的一次具體行動(dòng)。希望專(zhuān)家學(xué)者充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和各自專(zhuān)長(zhǎng),深入交流,激發(fā)真知灼見(jiàn),提出更多具有前瞻性和可操作性的意見(jiàn)建議,為推動(dòng)我省“先行區(qū)”建設(shè)貢獻(xiàn)智慧與力量。
湖北大學(xué)黨委書(shū)記謝紅星代表湖北大學(xué)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家到來(lái)表示熱烈歡迎。他期待來(lái)自全國(guó)各地的專(zhuān)家“論劍”江城、交流思想、多出成果,努力把中部智庫(kù)論壇打造成服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的新平臺(tái)和響亮品牌。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林從“自主創(chuàng)新與開(kāi)放創(chuàng)新”、“軟科技與硬科技”、“國(guó)內(nèi)布局與國(guó)際布局”三個(gè)維度做了“統(tǒng)籌科技發(fā)展與安全創(chuàng)新”的致辭演講。他認(rèn)為,科技創(chuàng)新是我國(guó)統(tǒng)籌安全與發(fā)展的關(guān)鍵因素,是構(gòu)建新發(fā)展格局、贏(yíng)得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的重大任務(wù)。為此,需要以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),厚植創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的根基,并堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新,以制度型開(kāi)放主動(dòng)融入國(guó)際創(chuàng)新大格局,吸引聚集科技創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)要素;需要以全面深化改革開(kāi)放,推動(dòng)科技結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),補(bǔ)齊“硬科技”的短板;需要適應(yīng)國(guó)際格局變化的大趨勢(shì),在優(yōu)化整合國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)上,主動(dòng)布局和抓緊利用國(guó)際創(chuàng)新資源。
開(kāi)幕式上,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為湖北大學(xué)中部開(kāi)放研究院揭牌。研究院依托湖北大學(xué),將結(jié)合湖北實(shí)際,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智庫(kù)服務(wù)。
以高質(zhì)量發(fā)展助力構(gòu)建新發(fā)展格局
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)表示,中部地區(qū)在我國(guó)整體發(fā)展中具有特殊的重要地位。黨中央歷來(lái)高度重視中部地區(qū)發(fā)展?,F(xiàn)階段,應(yīng)從著力提高關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在暢通內(nèi)外循環(huán)、充分釋放內(nèi)需潛力方面積極探索,全面推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,在建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展方式做出示范等三方面促進(jìn)中部高質(zhì)量發(fā)展,助力構(gòu)建新發(fā)展格局。
財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀表示,由于信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)走向全面產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)是產(chǎn)業(yè)鏈布局上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),要充分利用我國(guó)龐大的市場(chǎng)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、國(guó)際化的高水平全方位對(duì)外開(kāi)放。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生認(rèn)為,要從提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化全面深化全方位國(guó)際合作、推動(dòng)數(shù)字全球化、綠色全球化、服務(wù)全球化、提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的增值含量等方面把握未來(lái)全球宏觀(guān)周期不同步、全球化變局、中美博弈百年變局、雙循環(huán)戰(zhàn)略、國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口等五大機(jī)遇。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)趙晉平做了“加快培育中部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放合作新優(yōu)勢(shì)”的主題報(bào)告,他從堅(jiān)持全球化、加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)伙伴的制度性合作關(guān)系、培育全球的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等三個(gè)方面指出中國(guó)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措。
湖北省政協(xié)副主席王紅玲根據(jù)湖北省氣候特征及其對(duì)農(nóng)業(yè)的影響,從出臺(tái)氣候智能型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與配套政策措施,因地制宜地選擇氣候型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,確保對(duì)氣候智能型農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)氣候智能型農(nóng)業(yè)的國(guó)際合作與交流等五個(gè)方面就湖北如何推進(jìn)氣候智能型農(nóng)業(yè)提出建議。
中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)肖金成認(rèn)為,隨著產(chǎn)業(yè)向上游轉(zhuǎn)移進(jìn)程的加快,產(chǎn)業(yè)布局向上游延伸,長(zhǎng)江中游和成渝城市群的作用將進(jìn)一步強(qiáng)化,要提高長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開(kāi)放水平,發(fā)揮武漢、黃岡、鄂州、孝感四大都市的輻射帶動(dòng)作用。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧指出,我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈面臨著不確定性,從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的角度看,針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行建立常態(tài)化的分析監(jiān)控機(jī)制,迅速做出相應(yīng)的政策調(diào)整十分必要。
湖北大學(xué)副校長(zhǎng)肖德認(rèn)為,湖北省打造國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”重要節(jié)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)打造“雙循環(huán)”綜合交通樞紐、區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心、數(shù)字貿(mào)易國(guó)際樞紐、“一帶一路”科教中心、區(qū)域性金融服務(wù)中心、聚集高端要素的開(kāi)放新高地、輻射全球的新興產(chǎn)業(yè)集群,基礎(chǔ)在交通,關(guān)鍵在功能,重點(diǎn)在開(kāi)放。
全面綠色轉(zhuǎn)型 實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展
安徽大學(xué)黨委副書(shū)記、常務(wù)副校長(zhǎng)陳詩(shī)一建議,推動(dòng)綠色金融與中部地區(qū)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)融合;以碳排放權(quán)交易為抓手,加快推進(jìn)中部地區(qū)環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)建設(shè);建設(shè)中部地區(qū)綠色項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)產(chǎn)融對(duì)接與區(qū)域聯(lián)系。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)侯永志指出,當(dāng)前,構(gòu)建新發(fā)展格局是關(guān)系到我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),是對(duì)原有發(fā)展模式的超越,其最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng),也必然要求拓展和豐富對(duì)外開(kāi)放高地的內(nèi)涵。他強(qiáng)調(diào),新發(fā)展階段的對(duì)外開(kāi)放高地,要把服務(wù)國(guó)家實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)的發(fā)展作為內(nèi)在要求和自覺(jué)行動(dòng)。
南昌大學(xué)副校長(zhǎng)劉耀彬提出,通過(guò)全面綠色轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。打通綠色發(fā)展創(chuàng)新渠道,積極探尋激活新的溢出作用城市,打造長(zhǎng)江中游和中原城市群,提升網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性的同時(shí),也提升綠色發(fā)展的資源配置效率。同時(shí),推進(jìn)綠色低碳技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。
湖北省發(fā)改委副主任謝高波介紹,湖北尤其是武漢有開(kāi)放的基因和文化,歷史上湖北許多地區(qū)因?yàn)殚_(kāi)放而興盛。在構(gòu)建新發(fā)展格局背景下,做新時(shí)代內(nèi)陸開(kāi)放“前隊(duì)”,是湖北重要戰(zhàn)略選擇。
湖南師范大學(xué)副校長(zhǎng)劉懷德提出,中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需要“換道超車(chē)”:以雙循環(huán)為導(dǎo)向——內(nèi)循環(huán)為主、內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn),以城市群都市圈為載體,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展為特征。他建議,中部的崛起需要發(fā)揮高等教育的戰(zhàn)略資源作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè),大力發(fā)展長(zhǎng)江中游城市群,以加快要素市場(chǎng)化改革。
如何推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?河南省社科院副院長(zhǎng)李同新給出了新發(fā)展格局下的新方案:搭建一流平臺(tái)、培育一流企業(yè)、引育一流人才、打造一流環(huán)境,努力走在國(guó)家前列;“定向施力”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“借勢(shì)加力”數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“靶向聚力”高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、“持續(xù)用力”產(chǎn)業(yè)融合,強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)作用;要做好“擴(kuò)內(nèi)需”、“穩(wěn)投資”、“暢樞紐”、“強(qiáng)鏈接”四篇文章,主動(dòng)融入新發(fā)展格局;在增進(jìn)民生福祉上求實(shí)效,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策、提升人力資本素質(zhì)、健全多層次社會(huì)保障體系,從而建設(shè)人民幸福美好家園。
國(guó)浩律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人、國(guó)浩發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中改院-國(guó)浩自貿(mào)港法律研究院院長(zhǎng)李淳認(rèn)為,法律超前已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要激勵(lì)因素,中部崛起需要推動(dòng)、加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。
推動(dòng)省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展
國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)葉輔靖結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)際環(huán)境作報(bào)告。
同濟(jì)大學(xué)管理高等研究院特聘教授、中科院國(guó)創(chuàng)會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與金融研究中心主任劉興華認(rèn)為,要堅(jiān)持有效市場(chǎng),推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,重點(diǎn)推動(dòng)中部省際間的協(xié)作和交界地區(qū)的協(xié)同發(fā)展,圍繞對(duì)話(huà)交流和重大事件協(xié)商規(guī)劃時(shí)間,建立健全省際合作機(jī)制。
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授鄒薇建議,湖北要充分發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、要素資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要高地。湖北要以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍,發(fā)揮湖北科教資源富集優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,申報(bào)建設(shè)國(guó)家綜合性的科技創(chuàng)新中心、國(guó)家科學(xué)中心。同時(shí)強(qiáng)調(diào)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)揮區(qū)位交通和市場(chǎng)空間優(yōu)勢(shì),打造開(kāi)放“新沿?!?,建成高質(zhì)量現(xiàn)代化智能化的交通強(qiáng)省,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放新高地。
湖北省社科院原副院長(zhǎng)秦尊文提出,在國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的大戰(zhàn)略下,要繼續(xù)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市群、成渝城市群等協(xié)作聯(lián)動(dòng),武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心要進(jìn)一步密切與上海國(guó)際航運(yùn)中心、重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心和沿江主要港口的聯(lián)系,發(fā)揮承上啟下、通江達(dá)海的關(guān)鍵作用,推動(dòng)上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展、沿海沿江共同繁榮。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院院長(zhǎng)錢(qián)學(xué)鋒認(rèn)為,湖北自貿(mào)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo),最終實(shí)現(xiàn)為國(guó)家試制度和為地方謀發(fā)展的功能目標(biāo)。同時(shí),承載了打造成為改革開(kāi)放新高地、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐等空間功能定位。這就要求自貿(mào)區(qū)必須圍繞深入發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展制度創(chuàng)新,以加速集聚優(yōu)質(zhì)要素資源,逐步成為高質(zhì)量發(fā)展的示范者和引領(lǐng)者。
海南中改國(guó)浩自貿(mào)港法律研究中心執(zhí)行主任黃寧寧指出,根據(jù)湖北自貿(mào)區(qū)金融開(kāi)放實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn),完善金融市場(chǎng)體系,提高金融體系運(yùn)行效率;推動(dòng)國(guó)際資本跨境流動(dòng),引入先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);拓寬產(chǎn)業(yè)投融資渠道,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,增強(qiáng)金融服務(wù)能力,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率;推進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高金融監(jiān)管水平,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
湖北大學(xué)商學(xué)院教授、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)研究中心副主任喻春嬌建議,在新發(fā)展階段,湖北要牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)特征,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高水平對(duì)外開(kāi)放。大力推動(dòng)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化賦能,提升“湖北制造”的出口優(yōu)勢(shì)。
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